この基準は、「高層建築物におけるヘリコプターの屋上緊急離着陸場等の設置推進について」(平成2年2月6日消防消第20号消防庁消防課長通達等)に基づき、航空法(昭和27年法律第231号)第81条の2の適用を受ける状況下で消防活動が有効かつ安全に行えるために、高層建築物の屋上に設置する緊急離着陸場等及びこれらに設置する建築物の屋上構造に関し、必要な事項を定めるものとする。

2　用語の定義

この基準の用語の定義は、消防法(昭和23年法律第186号)、消防法施行令(昭和36年政令第37号)、建築基準法(昭和25年法律第201号)、建築基準法施行令(昭和25年政令第338号)、航空法(昭和27年法律第231号)及び航空法施行規則(昭和27年運輸省令第56号)の例によるもののほか、次に掲げるところによる。

(1)　緊急離着陸場所

災害活動に際し、航空法第79条で定めるヘリコプターの離着陸できる場所以外で消防機関等のヘリコプターが離着陸する場所をいう。

(2)　ホバリング

ヘリコプターが救助や物資供給のため、建築物上の一定の高さの空中で停止する状態をいう。

(3)　緊急救助用スペース

ホバリングにより救助活動等を行えるような要件(障害物のないこと、広さ、必要な設備)を備えた建築物の屋上スペースをいう。

(4)　高度医療施設

救急医療対策事業実施要綱(昭和52年7月6日厚生省医発第692号)に定める救命救急センター及びこれらに準ずる医療機関をいう。

(5)　緊急用ヘリコプター

航空法第81条の2の適用状況下で、消防活動を行うヘリコプターをいう。

3　設置対象物及び設置区分

ヘリコプターの着陸又はホバリングするために必要な進入表面及び転移表面が確保されている建築物は、次の各号の区分に応じ、当該各号に定める緊急離着陸場等を設置する。

(1)　軒高31メートルを超え100メートル未満の建築物で、非常用エレベーターの設置を要するもの

緊急離着陸場　　又は緊急救助用スペース　

(2)　軒高100メートル以上の建築物で、非常用エレベーターの設置を要するもの

緊急離着陸場　

屋上の広さ等から緊急離着陸場の設置が困難な対象物。

緊急救助用スペース　

(3)　高度医療施設

緊急離着陸場　

4　進入表面及び転移表面(別図1～3参照)

ヘリコプターが着陸又はホバリングするために必要な進入表面及び転移表面は次の各号に定めるものすべてに該当すること。

(1)　進入区域の長さを500メートル、幅を着陸帯から500メートル離れた地点で200メートルとした場合の進入表面が、原則として直線の2方向に設定すること。

ただし、進入表面が直線の2方向に設定できない場合は、90度以上の間隔を設けて進入表面を設定できるものとする。

(2)　進入表面の勾配は、緊急離着陸場を設置する場合は5分の1以下、緊急救助用スペースを設置する場合は3分の1以下とし、当該表面上に物件等が突出していないこと。

(3)　転移表面は、勾配を1分の1以下、高さを45メートルとし、当該表面上に物件等が突出していないこと。

また、着陸帯及び緊急救助用スペースから10メートル以内の区域で、勾配2分の1の表面から突出した避雷針等の夜間視認が困難な物件は、低光度航空障害灯(燈火は、航空赤の不動光で、光源の中心を含む水平面下15度より上方のすべての方向から視認できるもの。光度は10カンデラ以上)を設置すること。ただし、低光度航空障害灯を設置しがたい場合は、蛍光塗料を塗色する等、夜間視認処置を施すこと。

(4)　緊急救助用スペースの設置について前(1)～(3)の規定によりがたい場合は、進入表面及び転移表面を最高5メートルまで垂直上方に移行できる。

5　緊急離着陸場の設置基準

緊急離着陸場は、次の各号に掲げる基準により設置するものとする。

(1)　着陸帯等

ア　着陸帯の長さ及び幅は、原則としてそれぞれ20メートル以上とすること。

ただし、屋上の形状等により、前記の広さの確保が困難でかつ付近に有効な待避場所が確保できる場合は、一辺のみ15メートル以上とすることができる。

イ　着陸帯には、黄色の蛍光塗料又はビーズ入りトラフィックペイントで着陸帯及び着陸区域の境界線、着陸帯標識、最大荷重標識及び認識番号を別図4・5に基づき表示すること。なお、認識番号は緊急離着陸場本体の着工後に指定する。

ウ　緊急離着陸場の床面に必要な強度は、9トン以上を積載荷重(衝突荷重)として設計すること。

エ　床面の構造は、次によること。

(ア)　床面の構造はプラットホーム式、通常床式又はグレーチング方式のいずれかとし、床面は滑り防止の措置を施すこと。

(イ)　床面の最大縦横勾配は2パーセント以下とすること。

(2)　夜間照明設備

ア　着陸帯の付近に進入表面及び転移表面に突出しない範囲で着陸区域照明灯(灯火は、航空可変白の不動光で、配光は、着陸区域の全面を照明し、照明された着陸帯の中心における水平面照度が10ルクス以上)を設置すること。

イ　着陸帯の境界線の中心から外側に1.5メートル以内に境界灯(灯火は、航空白又は黄の不動光で光源の中心を含む水平面から上方最小限30度までのすべての角度から見えるもの。光源は、10カンデラ以上)を等間隔に8個以上設けること。また、境界灯は原則として埋込型とすること。

ウ　屋上出入口から待避場所へ通じる通路及び階段等に有効な照明灯を設置すること。

エ　非常電源として連続4時間以上の電源供給が可能な自家発電設備を設置すること。

オ　点灯方式は、防災センター等からの遠隔操作及び待避場所付近に設けた操作盤により、必要時に点灯でき、かつ防災センター等で点灯が確認できるものであること。

カ　非常電源からの配線は、電気工作物に係る法令の規定によるほか、耐火構造で造った主要構造部に埋設するか、又は、これと同等以上の耐火保護処置をとること。ただし、非常電源装置が屋上に設置されている場合は、耐火保護処置を必要としない。

(3)　脱落転落防止装置

緊急用ヘリコプターの脱落及び消防隊員、要救助者等の転落を防止するため、次の基準により脱落転落防止施設を設置すること。

ア　進入表面又は転移表面に突出しない構造であること。

イ　構造は、高さ40センチメートル以上の手すり壁、さく若しくは金網又は長さ1メートル以上の勾配5分の1の傾斜床とすること。

(4)　燃料流出防止施設

緊急用ヘリコプターの搭載燃料が流出した場合、雨水排出口に流れ込まないよう、次の基準により燃料流出防止施設を設置すること。

ア　ためます、側溝等を利用する方法として、いずれの場合も1,000リットル以上の有効容量を確保できること。

イ　ためます等が2ヵ所以上ある場合の貯油量計算は、その合計容量とすること。

(5)　待避場所

屋上に緊急用ヘリコプターが接近した場合、屋上避難者等が待避するための場所を次により設けること。

ア　待避場所は、緊急離着陸場等の直近に設けること。

ただし、緊急離着陸場等をプラットホーム式とした場合は、屋上部分とすることができる。

イ　待避場所から緊急離着陸場等に至る部分に段差がある場合は、容易に接近できるよう階段等を設けること。

ウ　待避場所には、別図6に示す待避標識を表示するとともに、ゼブラマーク等により区域を表示すること。

エ　待避場所の面積は、おおむね50m²以上とすること。

オ　待避場所をやむを得ず建物内に設置する場合は、屋上出入口への直近でかつ火災による煙の影響を受けない場所とすること。

(6)　消防用設備等

緊急離着陸場付近には次により消火器及び連結送水管を設置すること。

ア　消火器は、一般火災に対しては2以上、かつ油火災に対しては3以上の能力単位を有する泡又は強化液消火器を1本以上設置すること。

イ　連結送水管の放水口は単口型とし、ホース(65mm×20m)2本以上(着陸帯上で使用するのに必要な本数)、噴霧切替ノズル(口径23mm)1本の放水用器具を備えた格納箱を設置すること。

(7)　連絡装置

待避場所付近に、防災センター等と連絡できる非常電源を有するインターホン等の連絡装置を設置すること。なお、消防法施行令第24条に掲げる放送設備の起動装置とならないようにすること。

6　緊急救助用スペースの設置基準

緊急救助用スペースは、次の各号に掲げる基準により設置するものとする。

(1)　大きさ、構造等

ア　緊急救助用スペースの長さ及び幅は、原則としてそれぞれ10メートル以上とすること。

イ　緊急救助用スペースには、黄色の蛍光塗料又はビーズ入りトラフィックペイントで緊急救助用スペースの境界線、の標識及び認識番号を別図4・5に基づき表示すること。

なお、認識番号は緊急救助用スペース本体の着工後に指定する。

ウ　床面の強度は、通常床強度とすること。

エ　床面の構造は、次によること。

(ア)　床面の構造はプラットホーム式、通常床式又はグレーチング方式のいずれかとし、床面は滑り防止の措置を施すこと。

(イ)　床面の最大縦横勾配は、消防活動に影響しない程度の表面とすること。

(2)　夜間照明設備

前記5(2)の基準に基づき設置すること。

なお、境界灯は埋込型又は地上型とし、緊急救助用スペースの境界線の中心から外側1.5メートル以内に等間隔に8個以上設けること。

(3)　脱落転落防止施設

前記5(3)の基準に基づき設置すること。

(4)　待避場所

前記5(5)の基準に基づき設置すること。

(5)　連絡装置

前記5(7)の基準の基づき設置すること。

7　屋上出入口の構造等

屋上出入口は、次の各号に掲げる基準による構造とすること。

(1)　屋上の出入口と緊急離着陸場は原則として段差のない通路で連絡すること。

(2)　屋上の出入口は、避難階段及び非常用エレベーター等と有効に通じていること。

(3)　屋上の出入口の扉は、内部及び外部から非常解錠できる構造とすること。

(4)　階段室の屋上部分には、附室又は前室等の緩衝空間を設置すること。

(5)　屋上出入口の扉の内側及び非常用エレベーターが着床する最上階のロビーから緊急離着陸場等へ至る要所々に、緊急離着陸場等へ至る経路を示した案内標識を掲出すること。(図6参照)

(6)　高度医療施設の屋上出入口は、担架、ストレッチャー等が通行できるために必要な幅員を確保すること。

8　排煙排出口の位置

機械排煙設備の排出口は、排出された煙が消防活動や避難の支障とならないよう配置すること。

9　非常用エレベーター

(1)　非常用エレベーターのある建物は、原則として1基以上の非常用エレベーターを屋上に着床させること。

(2)　非常用エレベーターの着床を屋上直下の階までとする場合は、非常用エレベーターロビーから屋上出入口までの間が、火災時の煙の影響を受けず有効に通じている構造とすること。

(3)　高度医療施設における非常用エレベーターのかごの内寸は担架、ストレッチャー等を収容できる大きさとし、着陸帯から直接又はスロープ等を使用して、ストレッチャー等が乗り込める構造とすること。

10　屋上緑化導入の場合の設置基準

屋上緑化を導入する場合の、緊急離着陸場等の設置基準については次のとおりとする。

(1)　床面仕上げ

着陸帯及び待避場所の床面仕上げは、芝や苔類等の地被植物とし、消防活動上支障とならない平坦なもので、かつ、ヘリコプターのダウンウォッシュ(最大瞬間風速：22m／sec程度)により飛散しないようネット等で覆うなどの飛散防止措置を講じること。

また、ネットを使用する場合、網目の大きさ等については、引っ掛けて転倒するなどの恐れがないよう考慮すること。

(2)　着陸帯標識等

境界線、着陸帯標識等の表示及び境界灯の照明を隠蔽又は識別を妨げることのないよう、定期的な維持管理を行うこと。

(3)　待避場所

待避場所を緑化し、ゼブラマーク等でその区域を表示できない場合は、待避標識とともに待避場所区域を明示した表示図等を掲示するなど、屋上避難者等が容易にその区域を判別できるような措置を講じること。

(4)　その他

ア　屋上に樹木等を設ける場合は、進入表面及び転移表面に干渉しない高さのものとし、定期的に手入れを行い、常に適正な状態を維持すること。

イ　着陸帯及び待避場所周辺に低木の樹木等を設ける場合及び屋上緑化植物については、ベルトで固定するなどの飛散防止措置を講じること。

11　維持管理

緊急離着陸場に係る各施設については、消防活動を行う際に有効に活用できるよう適正に維持管理すること。

12　基準の特例

緊急離着陸場等の設置については、消防長が防火対象物の位置、構造及び設備等の状況から判断して、この基準によらなくとも消防活動上支障がないと認めるときは、この基準によらないことができる。

13　図書の提出

(1)　緊急離着陸場等設計届

緊急離着陸場等を設置するときは、消防長と事前協議のうえ、着工までに次の各号に掲げる図書を各3部(正2部、副1部)提出すること。

ア　緊急離着陸場等設計届出書(様式第1号)

イ　配置図(1／500以上)

ウ　各階平面図(1／500以上)

エ　進入表面、転移表面の断面図

(建築物の屋上に係るもの1／200以上、全体図1／2,500以上)

オ　進入方面、転移表面の断面図

(建築物の屋上に係る部分1／200以上)

カ　夜間照明設備、緊急離着陸場等の消防設備等の配置図

(照明設備照度計算、非常用電源連続運転計算書を添付)

キ　緊急離着陸場における着陸床面強度計算書

(2)　緊急離着陸場等設置届

緊急離着陸場等の設置を完了したときは、消防長の行う完成検査を受けるまでに緊急離着陸場等設置届出書(様式第2号)を3部(正2部、副1部)提出すること。なお、次のエ及び全体図を除き、努めてA3版とすること。

ア　緊急離着陸場設置届出書(様式第2号)

イ　配置図(1／500以上)

ウ　各階平面図(1／500以上)

エ　進入表面、転移表面の水平投影図

(建築物の屋上内に係るもの1／200以上、全体図1／2,500以上)

オ　進入表面、転移表面の断面図

(建築物の屋上に係る部分1／200以上)

カ　夜間照明設備、緊急離着陸等の消防設備等の配置図

(照明設備照度計算、非常用電源連続運転計算書を添付)

キ　緊急離着陸場における着陸床面強度計算書

(3)　緊急離着陸場等届出事項変更届

緊急離着陸場等の設置後、本設置基準に関係する変更点が生じた場合は、消防長と事前協議のうえ緊急離着陸場等届出事項変更届出書(様式第3号)を3部(正2部、副1部)提出すること。

ア　緊急離着陸場等届出事項変更届(様式第3号)

イ　変更に係る図面等(配置図、平面図、断面図等)

14　庶務

この基準の実施についての庶務は、消防本部警防課において行う。

附則

附則(令和3年3月1日)

緊急離着陸場

緊急救助用スペース

4(1)　進入表面が直線にとれない場合

4(3)　夜間視認処置を必要とする物件等

認識番号図面

待避標識

(1)　標識の大きさは、1,250mm×350mmとすること

(2)　標識の材質は問わない。(床に直に記載してもよい。)

(3)　白地に赤枠とし、文字は赤色とすること

(4)　文字の大きさは、75mm角とし、字体はゴシックとすること

(5)　枠、文字の幅については問わない。

案内標識

(1)　原則として白地に文字及び矢印は赤色とする。

(矢印の方向等は、設置する場所に応じて適時変更すること)

(2)　標識の大きさ、材質及び文字の大きさ、字体等は問わない。

(3)　ホテル等については英文併記が望ましい。

※　緊急救助用スペースの場合は、「ヘリコプター緊急救助用スペース」と表示すること